供应链ESG风险管理
供应链管理作为企业经营重要环节之一,供应链ESG管理则是将ESG要素融入传统供应链管理,如对供应商公司治理架构、环境管理、劳工雇佣等提出更多考核要求,降低潜在的贸易、政策、气候、产业转型等风险,提升企业市场竞争力。欧盟碳边境调节机制是目前ESG供应链管理中企业重点关注的领域。
为应对碳泄漏风险、维护境内企业的国际竞争地位,欧盟已决定推行碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism,CBAM)。考虑到欧盟碳边境调节机制的规定“针对厂商进口至欧盟境内的部分产品,依据碳排放量征收款项”具有明显的“碳关税”性质,因此其实际上是一种“碳关税”举措。该举措一方面展现了欧盟应对全球气候变暖、落实减排任务的坚定决心,另一方面也给包括我国在内的相关国家和地区敲响了警钟,尽管欧盟设置了碳关税正式实施前的过渡期,企业应未雨绸缪,积极应对。
当前CBAM对中国产业出口影响
2022年中国出口到欧盟的CBAM覆盖产品金额为200亿欧元,仅占对欧盟出口总额的3.2%,故当前CBAM对中国与欧盟总体贸易的影响相对有限。CBAM过渡期内未覆盖EUETS全部行业,未覆盖六大行业全部产品,未征收全部排放量;同时考虑到过渡期内仍有免费配额,故现阶段对中国产业出口影响有限。
CBAM过渡期期间,对钢铁、铝、氢仅覆盖直接排放,对电力、水泥、化肥覆盖直接排放及间接排放;过渡期结束前,欧洲委员会将重新评估各个类别的产品排放状况,调整纳入CBAM征收的排放类别。若生产时外购的电力、原料等间接参与生产的部分被纳入征收清单,则依赖外部电力、原料供应的生产企业会面临较大压力。
当前CBAM所涵盖的排放系统边界比产品碳足迹(CFP)更窄,CFP涵盖了从开采、生产到运输、使用和报废的上游和下游过程生命周期的所有重要排放,而CBAM不考虑产品的下游排放。但鉴于欧盟对碳排放的严格要求,未来CBAM也可能将产品全生命周期碳排放纳入征收范围。若CBAM将产品全生命周期碳排放纳入征收范围,出口企业会全面优化其生产各环节能源资源消耗和原材料碳排放水平,从而提升整个产业链的绿色低碳水平,倒逼上下游产业链低碳转型,这将对企业的运营产生巨大压力。